La norma ISO 14000 es un estándar
internacional de gestión ambiental, que se comenzó a publicar
en 1996, tras el éxito de la serie de
normas ISO
9000 para sistemas de gestión de
la calidad.
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Contenido
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La norma ISO 14000 es una norma internacionalmente
aceptada que expresa cómo establecer un Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
efectivo. La norma está diseñada para conseguir un equilibrio entre el
mantenimiento de la rentabilidad y la reducción de los impactos en el ambiente
y, con el apoyo de las organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos.
La norma ISO 14000 va enfocada a cualquier
organización, de cualquier tamaño o sector, que esté buscando reducir los
impactos en el ambiente y cumplir con la legislación en materia ambiental.
En la década de los 90, en consideración a la
problemática ambiental, muchos países comienzan a implementar sus propias
normas ambientales . De esta manera se hacía necesario tener un indicador
universal que evaluara los esfuerzos de una organización por alcanzar una
protección ambiental confiable y adecuada. En este contexto, la Organización
Internacional para la Estandarización (ISO) fue invitada a
participar a la Cumbre de la Tierra, organizada
por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio
de 1992 en Río de Janeiro-Brasil-. Ante
tal acontecimiento, ISO se compromete a crear normas ambientales
internacionales, después denominadas, ISO 14000.
Se debe tener presente que las normas estipuladas
por ISO 14000 no fijan metas ambientales para la prevención de la
contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental a nivel
mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos
de producción al interior de una empresa u organización, y de los efectos o
externalidades que de estos deriven al medio ambiente.
Para 1992, un comité técnico compuesto de 43
miembros activos y 15 miembros observadores había sido formado y el desarrollo
de lo que hoy conocemos como ISO 14000 estaba en camino. En octubre de 1996, el
lanzamiento del primer componente de la serie de estándares ISO 14000 salió a
la luz, a revolucionar los campos empresariales, legales y técnicos.
Estos estándares, llamados ISO
14000, van a revolucionar la forma en que ambos, gobiernos e industria, van a
enfocar y tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estándares proveerán un
lenguaje común para la gestión ambiental al establecer un marco para la
certificación de sistemas de gestión ambiental por terceros y al ayudar a la
industria a satisfacer la demanda de los consumidores y agencias
gubernamentales de una mayor responsabilidad ambiental.
Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:
1. La
certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las empresas
recibirán el certificado.
La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS7750, que fue
publicada oficialmente por la British Standards
Institution (BSI) previa a la Reunión Mundial de la ONU sobre
el Medio Ambiente (ECO 92).
La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de
gestión ambiental que, una vez implantados, afectará todos los aspectos de la
gestión de una organización en sus responsabilidades ambientales y ayudará a
las organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos ambientales, con el fin de
mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio económico.
Los estándares son voluntarios, no tienen obligación legal y no establecen un
conjunto de metas cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o métodos
específicos de medir esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en
la organización proveyendo un conjunto de estándares basados en procedimiento y
unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de
gestión ambiental.
En este sentido, cualquier actividad empresarial
que desee ser sostenible en todas sus esferas de acción, tiene que ser
consciente que debe asumir de cara al futuro una actitud preventiva, que le
permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental en sus
mecanismos de decisión empresarial.
La norma se compone de 6 elementos, los cuales se
relacionan a continuación con su respectivo número de identificación:
§ Sistemas de
Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso – 14004 Directivas
generales sobre principios, sistemas y técnica de apoyo.)
§ Auditorías
Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditorías,
Auditorías de Sistemas de Gestión Ambiental- 14012 Criterios para certificación
de auditores)
§ Evaluación del
desempeño ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de Evaluación de
Desempeño Ambiental)
§ Análisis del
ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definición del objetivo
y ámbito y análisis del inventario- 14042 Evaluación del impacto del Ciclo de
vida- 14043 Interpretación del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicación
de iso14042- 14048 Formato de documentación de datos del análisis)
§ Etiquetas
ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I – 14025
Tipo III)
§ Términos y
definiciones (14050 Vocabulario)
Para las empresas
La adopción de las Normas Internacionales facilita
a los proveedores basar el desarrollo de sus productos en el contraste
de amplios datos de mercado de sus sectores, permitiendo así a los industriales
concurrir cada vez más libremente y con eficacia en muchos más mercados del
mundo.
Ahorro de costos: la ISO 14001
puede proporcionar un ahorro del coste a través de la reducción de residuos y
un uso más eficiente de los recursos naturales tales como la electricidad, el
agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO 14001 están mejor
situadas de cara a posibles multas y penas futuras por incumplimiento de la
legislación ambiental, y a una reducción del seguro por la vía de demostrar una
mejor gestión del riesgo.
Reputación: como hay un
conocimiento público de las normas, también puede significar una ventaja
competitiva, creando más y mejores oportunidades comerciales.
Participación del personal: se mejora la
comunicación interna y puede encontrar un equipo más motivado a través de las
sugerencias de mejora ambiental.
Mejora continua: el proceso de
evaluación regular asegura se puede supervisar y mejorar el funcionamiento
medioambiental en las empresas.
Cumplimiento: la
implantación ISO 14001 demuestra que las organizaciones cumplen con una serie
de requisitos legales. Esto puede mitigar los riesgos de juicios.
Sistemas integrados: ISO 14001 se
alinea con otras normas de sistemas de gestión como la ISO 9001 o la OHSAS
18001 de seguridad y salud laboral, que proporciona una más efectiva y
eficiente gestión de sistemas en general.
Para los gobiernos
Las Normas Internacionales proporcionan las bases
tecnológicas y científicas que sostienen la salud, la legislación sobre
seguridad y calidad medio ambiental.
Para los países en vía de desarrollo
Las Normas Internacionales constituyen una fuente
importante del know-how tecnológico,
definiendo las características que se esperan de los productos y servicios a
ser colocados en los mercados de exportación, las Normas Internacionales dan
así una base a estos países para tomar decisiones correctas al invertir con
acierto sus escasos recursos y así evitar malgastarlos.
Para los consumidores
La conformidad de productos y servicios a las
Normas Internacionales proporciona el aseguramiento de su calidad, seguridad y
fiabilidad.
Para cada uno
Las Normas Internacionales pueden contribuir a
mejorar la calidad de vida en general asegurando que el transporte, la
maquinaria e instrumentos que usamos son sanos y seguros.
Para el planeta que habitamos
Porque al existir Normas Internacionales sobre el
aire, el agua y la calidad de suelo, así como sobre las emisiones de gases y la
radiación, podemos contribuir al esfuerzo de conservar el medio ambiente.
La ISO desarrolla sólo aquellas normas para las que
hay una exigencia de mercado. El trabajo es realizado por expertos provenientes
de los sectores industriales, técnicos y de negocios que han solicitado las
normas y que posteriormente se proponen emplear. Estos expertos pueden unirse a
otros con conocimientos relevantes, tales como: los representantes de agencias
de gobierno, organizaciones de consumidores, las academias, los laboratorios de
pruebas y en general expertos internacionales en sus propios campos.
El objetivo de estas normas es facilitar a las
empresas metodologías adecuadas para la implantación de un sistema de gestión
ambiental, similares a las propuestas por la serie ISO 9000 para la gestión de
la calidad.
La serie de normas ISO 14000 sobre gestión
ambiental incluye las siguientes normas:
§ De gestión
ambiental (SGA): especificaciones y directrices para su utilización.
§ ISO 14001:2004
Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso.
§ ISO 14004:2004
Sistemas de gestión ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas
y técnicas de apoyo.
§ ISO 14011:2002:
Guía para las auditorías de sistemas de gestión de calidad o ambiental.
§ ISO 14020
Etiquetado y declaraciones ambientales - Principios Generales
§ ISO 14021
Etiquetado y declaraciones ambientales - Autodeclaraciones
§ ISO 14024
Etiquetado y declaraciones ambientales -
§ ISO/TR 14025 Etiquetado
y declaraciones ambientales -
§ ISO 14031:1999
Gestión ambiental. Evaluación del rendimiento ambiental. Directrices.
§ ISO 14032
Gestión ambiental - Ejemplos de evaluación del rendimiento ambiental (ERA)
§ ISO 14040
Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida - Marco de referencia
§ ISO 14041.
Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Definición de la finalidad y el
campo y análisis de inventarios.
§ ISO 14042
Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Evaluación del impacto del
ciclo de vida.
§ ISO 14043
Gestión ambiental - Análisis del ciclo de vida. Interpretación del ciclo de
vida.
§ ISO/TR 14047
Gestión ambiental - Evaluación del impacto del ciclo de vida. Ejemplos de
aplicación de ISO 14042.
§ ISO/TS 14048
Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida. Formato de documentación de
datos.
§ ISO/TR 14049
Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida. Ejemplos de la aplicación de
ISO 14041 a la definición de objetivo y alcance y análisis de inventario.
§ ISO 14062
Gestión ambiental - Integración de los aspectos ambientales en el diseño y
desarrollo de los productos.
La única norma de requisitos (registrable/certificable)
es la ISO
14001. Esta norma internacional la puede aplicar cualquier organización que
desee establecer, documentar, implantar, mantener y mejorar continuamente un sistema
de gestión ambiental.
Los pasos para aplicarla son los siguientes:
1. La organización
establece, documenta, implanta, mantiene y mejora continuamente un sistema de
gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de la norma ISO 14001:2004 y
determina cómo cumplirá con esos requisitos.
2. La organización
planifica, implanta y pone en funcionamiento una política ambiental que tiene
que ser apoyada y aprobada al máximo nivel directivo y dada a conocer tanto al
personal de la propia organización como todas las partes interesadas. La
política ambiental incluye un compromiso de mejora continua y de prevención de
la contaminación, así como un compromiso de cumplir con la legislación y
reglamentación ambiental aplicable.
3. Se establecen
mecanismos de seguimiento y medición de las operaciones y actividades que
puedan tener un impacto significativo en el ambiente.
4. La alta
dirección de la organización revisa el sistema de gestión ambiental, a
intervalos definidos, que sean suficientes para asegurar su adecuación y eficacia.
5. Si la
organización desea registrar su sistema de gestión ambiental, contrata
una entidad de
certificación debidamente acreditada (ante los distintos organismos nacionales de
acreditación) para que certifique que el sistema de gestión ambiental, basado
en la norma ISO 14001:2004 conforma con todos los requisitos de dicha norma.
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